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《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》,2024年3月1日起施行

中華人民共和國應急管理部令
第14號

    《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》已經(jīng)2023年12月25日應急管理部第32次部務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年3月1日起施行。

部長 王祥喜

2024年1月10日



1
生產(chǎn)安全事故罰款處罰的執(zhí)法主體已有改變


第二條 應急管理部門和礦山安全監(jiān)察機構對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員等有關責任人員依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》實施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。

2
首次明確誰是主要負責人


第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長(含實際控制人)等人員。
3
關于處罰金額


第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責人、其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。

4
明確6種情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的情形


第十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有下列情形之一的,屬于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二款規(guī)定的情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的情形,可以按照法律規(guī)定罰款數(shù)額的2倍以上5倍以下對事故發(fā)生單位處以罰款:


(一)關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的;


(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;


(三)涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動,或者未依法取得有關證照尚在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;


(四)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;


(五)強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè)的;


(六)其他情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的情形。

5
針對不同情形,明確裁量基準


第十二條 事故發(fā)生單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,處上一年年收入60%至80%的罰款;貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會影響的,處上一年年收入80%至100%的罰款。


END


來源 :應急管理部



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